Очередные трудности испытывает программа софинансирования пенсионных накоплений, которая изначально была не слишком популярна. На сей раз, проблема заключается в отсутствии бюджетных средств на счете НПФ, которые должны были поступить к середине мая. ПФР объясняет этот факт техническими проблемами, ожидаются поступления средств к концу недели. Тем не менее, согласно экспертным оценкам, происходящее ставит под угрозу репутацию программы.

Газета «Коммерсантъ» получила сообщения об отсутствии перечислений, предусмотренных программой софинансирования, одновременно из нескольких достоверных источников. К середине мая истек срок поступления средств государственного софинансирования НПФ, предусмотренный Законом 56-ФЗ. Но опрошенные во время исследований представители полтора десятка ведущих фондов подтвердили отсутствие поступлений из ПФР.

По словам гендиректора Национального НПФ С. Касиной, такая ситуация возникла впервые. Несвоевременное финансирование НПФ не позволяет им своевременно передавать средства управляющим компаниям либо вкладывать их другим способом, что ведет к уменьшению доходов, как фондов, так и клиентов. Приостановка поступления государственных средств, как считает А.Охлопков, президент НПФ Ханты-Мансийска, не отвечает интересам фондов. Им хотелось бы размещать пенсионные накопления с наибольшей выгодой и надолго. Казалось бы, 3 млрд. рублей государственного софинансирования для НПФ погоды не делают, но определенные потери фонды все же несут. Они теряют часть дохода, четверть которого получают от инвестирования средств клиентов.

Представители руководства НПФ отказываются комментировать ситуацию, хотя и не могут отрицать отсутствие поступлений. Скорее всего, это объясняется желанием сохранить хорошие отношения с ПФР. Президент одного из ведущих НПФ считает, что фонды не нарушают своих обязательств перед клиентами, так как с возобновлением софинансирования начнется начисление доходов.

Вспомним, что в 2008 г. вступила в действие программа государственного софинансирования пенсий, которую называют так же «12/12». Суть ее состоит в том, что государство обязывается перечислять ту же сумму, что и сам пенсионер, на индивидуальный пенсионный счет: от 2000 до 12000 руб. Средства, накопленные таким образом, в отличие от пенсионного страхования наследуются правопреемниками. Прием новых участников в программу софинансирования завершился в конце 2014 года. Но для подавших заявления, условия участия должны были остаться неизменными. Результаты участия в Программе за 2015 год, озвученные ПФР, таковы. Было зафиксировано 2,5 млн участников, каждый из которых за год вносит в среднем по 7,6 тыс. руб. Средства перечисляются гражданами на счет ПФР, который, в свою очередь, по завершении квартала передает их НПФ, банкам и управляющим компаниям. Эта часть соглашения выполнена.

Часть же средств, которую государство должно перечислить в ПФР для дальнейшего перераспределения, до сих пор не поступила.

На вопрос газеты «Коммерсантъ» в пресс-службе ПФР ответили, что задержки связаны с чисто техническими проблемами. А именно с тем, что производилась проверка реестров по выявлению участников программы, которые сменили страховщика. Поступившее от Минфина софинансирование уже распределено по счетам и до конца недели реестры будут переданы в НПФ и управляющим компаниям. Вопрос, почему же такие проблемы возникли именно в этом году, остался без ответа. Всего же ПФР собирается перечислить НПФ почти 3 млрд. руб.

Не вызывает сомнений, что рано или поздно средства государственного софинасирования поступят на счета. Но имидж программы все равно пострадает, независимо от того, какими были причины задержек. Президент Национальной лиги управляющих Д. Александров считает, что невысокую популярность программы софинансирования пенсионных накоплений можно объяснить, во-первых, отсутствием доверия к государству и, во-вторых, тем, что людям трудно представить, как в дальнейшем будет функционировать пенсионная система. Проблемы, связанные с несвоевременным поступлением государственного финансирования, не способствуют улучшению репутации программы.