В Руската федерация нов закон за платежните системи влезе в сила не толкова отдавна. Целта на приемането на този законодателен акт е да се постигне равенство между вътрешните и международните платежни системи. Не може да се каже, че последните са доволни от такива промени, тъй като преди това те се чувстваха доста комфортно на руския финансов пазар.

Както уверяват авторите на новия закон, той изобщо не изключва дейностите на международните платежни системи и използването им от руски граждани, а само въвежда нови права и задължения на субектите на паричните отношения. Специално внимание в закона се отделя на електронните плащания, създадена е по-ясна правна рамка в тази насока и тя се нарича закон за електронните пари. Определени са и законодателните актове за прилагане на мобилни плащания, които напоследък са спечелили най-голяма популярност.

Потребителите на системи за цифрова валута и електронни разплащания вече няма да се чувстват незаконни. В крайна сметка накрая ще бъдат дадени определения за „цифрови пари“ и „виртуални разплащателни системи“.

 

Разрешени видове плащания

Неперсонифицирани и персонифицирани видове плащания могат да се извършват от физически лица в размер на 15-100 хиляди рубли. Освен това персонализираният изисква идентификация на лични данни (паспортни данни, идентификационен код, номер на мобилен телефон).

Корпоративният вид плащане е предназначен за юридически лица.

Новият закон не изисква идентификация, ако паричният превод за един календарен месец не надвишава 40 хиляди рубли. Ако тази сума е по-висока, тогава ще се изисква идентификация.

 

Изисквания за чуждестранни платежни системи

Сега международните платежни системи трябва да признаят всички промени и разпоредби и да ги потвърдят. От чуждестранните банкови институции и други финансови организации се изисква да отворят официални представителства в Руската федерация. Това могат да бъдат клирингови, разплащателни или обработващи центрове. Въпреки това се допуска изключение за последната категория, те могат да останат в чужбина.

 

Оператори на виртуални пари

Новият закон за платежните системи гласи, че операторите на електронни пари вече трябва да получат небанкова кредитна институция или банков лиценз. Операторът вече може да представлява само кредитна институция.

 

Ограничаване на съдържанието на електронните портфейли

Ограничението на един портфейл за отделен потребител не трябва да надвишава 100 000 рубли. Операторът на електронни пари може да изиска от клиента да инсталира лични данни, ако месечният обем на плащанията надвишава 40 хиляди рубли, а размерът на съхранението е не повече от 15 хиляди рубли. 

 

Теглене на средства

Законът за електронните пари установява процедурата за теглене на средства, за което трябва да представите документи за самоличност. Ако потребителят на портфейла не иска да се „открие“ и иска да запази името си в тайна, тогава ще му бъде позволено да прехвърля пари от електронен портфейл само в непарична форма по банкова сметка. И ако клиентът не скрие паспортните си данни, той ще може да получи пари в брой при поискване.

 

Международни платежни системи съгласно новия закон

Всички чуждестранни и международни платежни системи вече ще бъдат под контрола на Централната банка. Те трябва да се споразумеят за стандартите с регулатора и да преминат задължителна регистрация.

 

Заключения на анализаторите

Според експерти нововъведенията ще засегнат и търговците, тъй като те са пряко свързани със системата за електронни разплащания и вероятно би трябвало да очакват от руското законодателство изискване за плащане на данъци върху печалбата им.

Много анализатори прогнозираха, че във връзка с влизането в сила на новия закон за платежните системи, много руски ресурси, както традиционни, така и електронни, ще престанат да съществуват. И това наистина се случва. Много потребители на електронни пари не искаха да се откажат от поверителността си и спряха да използват такива системи. Няма клиенти - няма система и процесът на затваряне на платежни мрежи продължава. Новите изисквания забраняват скритите плащания, но това не се отнася за нерезиденти и системи с нестопанска цел. Най-много възмутени от промяната в забраната за обикновени парични преводи. Само операции с попълване на портфейла и плащания за услуги останаха непокътнати.  

Малко вероятно е такива ограничения като спестявания от не повече от 15 хиляди рубли и разходи на месец не повече от 45 хиляди рубли без идентификация да могат да задоволят руснаците, които са потребители на виртуални пари. И дори след представянето на паспортните данни остават ограничения, съответно са увеличени само 60 и 200 хиляди рубли. За да преминете през процедурата за идентификация, трябва също да предоставите своя мобилен телефон и идентификационен номер или данни от вашата медицинска застрахователна полица.

 

Изяснил ли е новият закон?

Законите трябва да защитават и защитават гражданите и да насърчават развитието на бизнеса. Но какво се случва с новия закон за електронните пари? Изпълнява ли преките си функции? Всъщност руските финансови институции се оказаха не под надеждна защита, а в още по-несигурна позиция.

Между другото, тук става дума не толкова за нежелани ограничения, колкото за това как те са представени. Остава впечатлението, че те са съставени специално, за да може тяхната формулировка да се тълкува по различен начин, тъй като е от полза за кого. Трудно е да се разбере какво всъщност са преследвали инициаторите на този закон. В крайна сметка не може да става дума за подобряване на законодателството.

Въвеждането на допълнителни изисквания за регистрация на специални лицензи и друго затягане, смисъл, разбираем само за авторите на закони, принуждава много компании или значително да намалят обхвата на услугите (например Yandex.Money ), или да прекратят техните дейности, затварят нови проекти, напълно изоставят съществуващите системи за електронни разплащания, за развитието на които са изразходвани значителни средства.